当前，中国减轻企业税费负担改革的动力和需求主要来自内部。中国经济目前正处于转型升级、转向高质量发展的阶段，企业尤其是民营企业可能遇到很多困难，需要相应的财政利好政策保驾护航。此时推出新一轮更大规模、实质性、普惠性减税降负举措，是适应新时代经济发展的有为之策。

国家税务总局局长王军日前应邀出席经济合作与发展组织在法国巴黎举行的有关会议并作主旨发言。王军表示，中国正在研究推出新一轮更大规模、实质性、普惠性减税降负举措，包括推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除等，以更好地推进中国经济高质量发展，更好地为世界经济发展助力。

在11月1日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记聚焦民营经济发展面临的突出问题，提出减轻企业税费负担、营造公平竞争环境等多方面的政策举措，实实在在为民营企业解难纾困，极大鼓舞了广大民营企业家的信心。民营企业座谈会召开后，各省（市区）、各部委和金融机构纷纷表态支持民企发展，财政部和国家税务总局主要负责人也先后表示，更大规模、实质性、普惠性减税政策建议正在研究之中。国家税务总局负责人在经合组织会议上再次确认将推出新一轮实质性减税降负举措，此时发布这一消息，非常必要。

当前经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。今年以来，中美贸易摩擦一度持续升级，也加剧了一些企业的困境。内外两方面的不利因素叠加，社会各界对减税的呼声日益增高。当地时间12月1日，中美两国元首在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行会晤并达成共识，双方停止加征新的关税。中美谈判进展顺利，贸易紧张局势得到缓和，市场氛围呈现转暖之势。此时国家税务总局的表态足以说明，外部压力有所缓解了，但说好的减税措施绝不会“爽约”。这个态度无疑让各类企业吃下了定心丸。